据驻马店上蔡县杨屯乡群众爆料，称该县农村信用联社杨屯乡农村信用社原主任文灵新（现任该县西洪乡农村信用社主任），在杨屯乡任职期间，利用职务之便，冒名贷款、收受贿赂、吃回扣、强迫送礼现象严重，多次向县联社反映，至今无果。

据了解该乡农村信用社工作人员刘堂、原副主任丁广德（现任五龙乡农村信用社副主任）等工作人员当时参与收受贿赂、吃回扣、强迫送礼中。

此外，该乡农信社某工作人员还竟出“损招”让贷款人替付“嫖娼费”。

据知情人介绍，2008年10月16日，文灵新利用职务之便以儿子文皇仰的名义贷款30万元、2008年10月16日以爱人段新叶名义贷款30万元。

2009年元月23日，文灵新以自己的名字贷款30万元，2009年元月23日贷款30万元，合计贷款120万元。

丁广德在杨屯乡任职期间，利用职务之便，给他的二儿子丁海洋，贷款3万元，几年来本息未清未还。

为此，当地群众对上蔡县杨屯乡农村信用社却给出这样的评价。

“信用社人员，想用就贷，贷多少都行，老百姓贷款比登天还难，你不请、不送、不找，就不给你贷，多贷多送、少贷少送。”

据杨屯乡张某介绍，2008年元月份，因做生意需要，向杨屯乡信用社提出5万元贷款的申请后不批，事后经知情人指点，说需要送礼，元月份送钱给文灵新2000元。

半月过后还是不批，再次经知情人指点，说还要送礼，第二次送1500元，没几天乡信用社通知，让去取钱。

到信用社之后，放款的刘堂却说，事办成了，不表示、表示啊！于是，我带着知情人和刘堂去县城请客吃饭，吃饭花1000元。申请5万元贷款，光请客、送礼就花去4500元，4500元全是我借来的。

家住汝南县的李某称，由于做生意资金不足，汝南县信用社在不放贷款的情况下，我托熟人找到了杨屯乡信用社副主任丁广德，说想在乡信用社申请5万元贷款，丁广德当时说，你在杨屯乡找人吧！

随后，我找到了前张村高某，便以他的名字立了产，丁广德当时还说，你得和我去找文主任，于是我和丁广德一起买了几百元的礼物，拿了2000元现金，去了文灵新的家中，当时丁广德回避了一下，我把钱送给了文灵新。

这时丁广德因没分到钱可不高兴了。于是，我又请了丁广德吃顿饭，才速回杨屯。

据张某介绍，我是从事做树木生意的，家中有中型汽车一辆，四轮车两辆，由于买树缺乏资金，于2008年11月向杨屯乡农村信用社提出5万元贷款申请，因文主任当时拖着不办理，我就去找到信贷员一起去了文灵新的家中，买了500多元的礼物，又送了3000元现金（用信封袋装的）送了以后才给办理。

杨屯乡李某这样说道:“2008年5月，因做生意缺乏资金，我在杨屯乡信用社申请贷款10万元，当时是分两笔批的，每笔各批5万元。

第一笔5万元批下来后，光请客送礼、送钱，就花了12000元，信用社以我还不起，距上次贷款时间短为由，第二笔的5万元贷款没批，因为急需用钱，于是我便用本村一女村民的名字贷第二笔款，等第二笔款贷下来后，请客送礼、送钱，花去22000元，贷了10万元款，共花34000元。

在气愤之下，我把有关问题反映到了县联社，等县联社查实后，处理结果是：不让信贷员干了，收礼的文灵新主任还是没事，贷款送的礼、钱啥的都没退，这事最后却不了了之。我心里就纳闷，一个农民想找个项目贷点款怎么就这样难？”

据当地一位余某称，我在郑州从事废品收购，由于2008年下半年经济不好，回到家乡。想在杨屯乡信用社申请10万元贷款，2008年10月我和信贷员一起去了文灵新家，当时和张姓贷款人一起送去现金1万元，同时还买了两条烟（400元），酒两瓶一千多元，文灵新才给我办理贷款。

另一位余某也说道，我在家办了个养鸡厂，主要是养蛋鸡，由于经济效益好，我想扩大养殖规模，因缺乏资金。

于2008年6月向杨屯乡信用社提出10万元贷款申请，当时找到了文灵新，也按程序办理了贷款手续，可是等了3个月文灵新一直拖着不签字，在没办法的情况下我找到了信贷员，他说现在办事不送礼是办不成的，贷款少的要少送，多的就得送现金。

无奈之下，我买了2条玉溪烟（400多）拿6000元和信贷员一起去了文灵新的家中，另外请吃饭又花去700多元。

“因家养七彩山鸡和三黄鸡，需要资金，于2008年5月向杨屯乡信用社申请5万元贷款，两个月没办理下来（符合信用社贷款条件），后找到我村信贷员。

信贷员说，你不给主任送礼，主任是不给你签字的，于2008年8月6日，我和信贷员一起去了文灵新家里，当时买了2条帝豪烟和一些礼物，拿了2000多元现金送到了文灵新家里，又过了段时间，文灵新的腿给碰着了，我又买了200多元礼物，又带一提香油，以后文灵新才给我办理。”杨屯乡张某气愤地说道。

据家住杨屯乡的张先生很气愤地说道：“2011年的一天，我突然接到，杨屯乡农村信用社张海芳的电话，他开口便说，你来把那2万元的贷款利息来弄一弄。

听到这事，我当时就懵了，哪儿来的2万元贷款啊！张海芳说，你要是说没有2万元贷款，那你就去找文主任。于是我就去了找文灵新，等我找到文灵新时，文灵新却说，我让他们几个给处理一下。然后我就去找其它几位工作人员，这几位工作人员却说，这2万元是文主任用了。”

张先生还说，信用社文灵新，在没经过我本人的同意和知道，他私自在派出所提出了我的户籍证明，私刻我的公章，以我的身份贷款2万元，直到信用社的人员通知我弄利息时，我才知道这事。后来，我向县联社反映过多次，截止目前还是没有解决。现在我却莫名其妙地上了信用社的不良贷款黑名单，现在贷不了款，我该咋办？

据当地村民称，该乡张俭村、张宇村、李宣村、太平村等贷款户对资金需求很大，请客送礼、送现金现象，比前张村、陈法寨村等还要严重。

杨屯乡村民反映，文灵新在杨屯乡农村信用社以一个单身残疾人杨先生的名义贷款30万元，而给了这位杨先生4000元的好处费，以此套取国家资金。

据这位杨先生称，以我名义30万的贷款，我并不知情，更不是我自愿的，当时有几人，强行把我按倒在地掏出身份，强迫按的手印，另外还私刻我的章。这位杨先生还说，当时他身上的6000块钱也被掏走，到现在也不知去向。

从杨屯乡农村信用社工作人员拿出的贷款存根票据上显示：杨屯乡陈法寨村杨伟，在2009年贷款30万元，担保人该县洙湖镇张畄安（拿出贷款存根票据的工作人员说）。

去年从杨屯乡农村信用社主任，调到西洪乡农村信用社主任不久的文灵新和

杨屯乡农村信用社副主任，现调到五龙乡农村信用社副主任的丁广德。在面对多名贷款人，关于他们在杨屯乡农信社任职期间贷款需要请客，送礼，送钱一事。为此，他们也分别做出了回应。

从杨先生等人那里了解完具体的情况之后，再次来到杨屯乡农村信用社，针对那莫名其妙的30万元、2万元贷款等一系列贷款情况进行核实时。

现任杨屯乡农村信用社董主任，不是积极说明原因，而是找理由给予回避，还以出去有事为由，躲进信用社后院内的厕所里不停打电话向外通风报信。随后，他还说道，不要去县信联社反映，会处理人的。

丁广德表示，莫名其妙的贷款我不清楚，我没有收礼、收现金，最后放不放款我说了不算，我上面还有领导呢！有我们文主人签字后才放款。

据了解，当时丁广德在杨屯乡农信社任职期间，管辖的是这几个村（邱庄村、韩庄村、前张村、张俭村）的放贷。

文灵新称，我没吸过他们一根烟，他们也不知道我在哪儿住，就连我们的门，他们就不知道朝哪儿？

当提到文灵新以陈法寨村单身残疾人杨先生名义贷款30万元一事时。

文灵新表示，30万元贷款是杨伟本人申请的，由他本人的签字，当时还是在我办公桌上签的字，没有谁强制他，我们贷款不以章为主，以签字和按指印为准。

在了解此事中得知。杨先生称，他并不会写字。

关于在张先生不知情的情况下，莫名其妙出来的2万元贷款。文灵新称，2万元贷款是他本人签的字，还给他照的有相。

对此，张先生回应：“根本不存在我本人签字和照有相这回事。

当问到张先生是什么时间，以何名义贷的款时。文灵新表示，已经记不住了，需要从账上查找。

随后，媒体来到上蔡县农村信用联社办公室。当媒体说明来意后，办公室工作人员说：“像这样的情况，都是由县联社的纪检部门来解决，你们去5楼吧！”

把上述情况反映之后，经媒体的再三追问下。遇到这样的问题，该县联社尤其是作为纪检监察部门该如何去解决？

县联社纪检监察部经理周中华满不在乎地说道：我们很重视，落实后按照有关规定进行严肃处理。

2011年10月《上蔡县一村庄多名村民“被贷款”总额达32万多元》事件经某媒体报道后，杨屯乡又有多名贷款人，针对杨屯乡农村信用社贷款需要请客送礼、送现金等一事多次向县联社反映后。

截止目前，并没有引起上蔡县农村信用联社领导对此事的重视。不但没有关注和解决，而且还呈现出蔓延趋势。

针对冒名贷款等事，之所以会接连不断发生，原因在于县联社领导对该县农村信用社工作人员的监管不力、不到位，违法不究，变相纵容所造成的。

该县联社这种做法，已经俨然违背了农村信用社“坚持以三农服务和互帮互助”的宗旨和《河南省农村信用社员工违反规章制度处理办法》等金融机构相关管理规定。

上蔡县辖区7个镇、17个乡，也就是说上蔡县农村信用社主任也应该有24位，如果都向文主任这样违规办理信贷业务，不知会有多少不良贷款收不回来，不知道会有多少百姓富裕不起来。

目前，最具金融机会和金融潜力的阵地是农村，对象是农民，范围是农业。

领导不重视、不作为，这个“农”字当头的金融机构，就会背离了农村、农业、农民，农村信用社也就会成为无源之水、无本之木，就会失去赖以生存、发展、壮大的土壤。

只有整改好，才能发展好，最后才能实现农村信用社对国家关于“三农”的承诺。

希望此事，能够引起上级主管部门领导的高度重视，以点带面，全面监察。

乱作为和不作为，县联社如此袒护，法律威严何在？政府公信力何在？乱作为和不作为的背后到底是隐藏着什么样的玄机？